上海市質(zhì)量認(rèn)證辦理：
地址：上海市靜安區(qū)共和新路3615號(hào)海博大樓501-503室
聯(lián)系：汪經(jīng)理
電話：021-56405778
手機(jī)：13901914577
子公司
ISO14000內(nèi)審員培訓(xùn)教程1.10
環(huán)境法律法規(guī)的分類講解
ISO14001內(nèi)審員培訓(xùn)
一：我國(guó)環(huán)境法系列
我國(guó)環(huán)境法體系劃分為：憲法中有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定、環(huán)境保護(hù)基本法、環(huán)境保護(hù)單行法、環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)和部門規(guī)章、地方性環(huán)境保護(hù)法規(guī)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和我國(guó)參加的國(guó)際環(huán)境法條約七個(gè)系列。
我國(guó)現(xiàn)行的環(huán)境法系列是由不同層次的各類法律法規(guī)所組成的，是分門別的、多層次的、互相關(guān)聯(lián)的有機(jī)整體。《憲法》是大法，是制定《環(huán)境保護(hù)法》的依據(jù)。根據(jù)邏輯學(xué)原理，從實(shí)用角度（或?qū)嵺`目的）出發(fā)，可將環(huán)境法系列的構(gòu)成劃分如下。
1． 按相關(guān)性分
所謂相關(guān)性，是指與環(huán)境保護(hù)和防治污染具有相關(guān)連性的一種屬性。其具體結(jié)構(gòu)如下：
環(huán)境保護(hù)法
各單行環(huán)境法規(guī)
直接相關(guān)的
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：廢水、大氣等
環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 排放標(biāo)準(zhǔn)：廢水、大氣等
環(huán)境法系列
方法標(biāo)準(zhǔn)：廢水、大氣等
森林法
間接相關(guān)的 草原法
漁業(yè)法 等
2． 按對(duì)象屬性分
所謂對(duì)象屬性，是指被保護(hù)和防治對(duì)象所具有特殊性質(zhì)的一種屬性。具體結(jié)構(gòu)如下：
水法
大氣法
噪聲法
固廢法
環(huán)境法系列
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：廢水、大氣、固廢、噪聲等。
排放標(biāo)準(zhǔn)：廢水、大氣、固廢、噪聲等。
方法標(biāo)準(zhǔn)：廢水、大氣、固廢、噪聲等。
3． 按立法機(jī)關(guān)分
所謂立法機(jī)關(guān)，是指具有制定批準(zhǔn)權(quán)的機(jī)關(guān)。具體結(jié)構(gòu)如下：
國(guó)家的
法律法規(guī) 國(guó)務(wù)院及部委的
地方的
環(huán)境法系列
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
標(biāo) 準(zhǔn) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
地方標(biāo)準(zhǔn)
二:主要內(nèi)容
■ 1 水污染防治有關(guān)法規(guī)
■ 2 大氣污染防治有關(guān)法規(guī)
■ 3 噪聲污染防治有關(guān)規(guī)定
■ 4 固體廢物的有關(guān)規(guī)定
■ 5 化學(xué)品管理的有關(guān)規(guī)定
■ 6 其他法規(guī)
1.0 水污染防治
1.1 水污染防治的有關(guān)法規(guī)
■ 中華人民共和國(guó)水污染防治法
■ 中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則-2000年3月修定
■ 地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)-1999年修定
■ 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)
■ 水污染物排放許可證管理暫行辦法
■ 污水處理設(shè)施環(huán)境保護(hù)設(shè)施監(jiān)督管理辦法
■ 中華人民共和國(guó)水法
■ 中華人民共和國(guó)水土保持法
1.1.1 中華人民共和國(guó)水污染防治法
--1996年5月15日修定
■ 第一章 總則
■ 第二章 水質(zhì)與排放標(biāo)準(zhǔn)的制定
■ 第三章 監(jiān)督管理
■ 第四章 防止地表水污染
■ 第五章 防止地下水污染
■ 第六章 法律責(zé)任
■ 第七章 附則
1.1.1 中華人民共和國(guó)水污染防治法
■ 第三章 監(jiān)督管理
--包含了環(huán)境影響評(píng)價(jià)、三同時(shí)、排污收費(fèi)、申報(bào)登記、及限期治理等內(nèi)容
--城市生活污水管理
--飲用水源地管理
--技術(shù)引進(jìn)等
1.1.1 中華人民共和國(guó)水污染防治法
■ 第29條
“禁止向水體排放油類、酸液、堿液或劇毒廢液”
■ 第30條
“禁止在水體清洗裝貯過(guò)油類或者有毒污染物的車輛和容器”
1.1.1 中華人民共和國(guó)水污染防治法
■ 第31條
“禁止將含汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷待的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或直接埋入地下”
存放可溶性劇毒廢渣的場(chǎng)所，必須采取防水、防滲漏、防流失的措施。
■ 第32條
“禁止向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣，城市垃圾和其他廢物”
1.1.1 中華人民共和國(guó)水污染防治法
■ 第35條
“向水體排放含熱廢水，應(yīng)當(dāng)采取措施、保證水體的水溫符合水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、防止熱污染危害”
■ 第36條
“排放含病原體的污水，必須經(jīng)過(guò)消毒處理；符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后，方準(zhǔn)排放”
1.1.2 污水質(zhì)量與排放標(biāo)準(zhǔn)
■ 水體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與污水排放標(biāo)準(zhǔn)
--各類水體根據(jù)地面水水域的使用目的和保護(hù)目標(biāo)，可分為五類（I，II，III，IV，V）
--不同類別的水體執(zhí)行不同的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
--不同類別的水體所能接納的排水水質(zhì)不同；執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)也不同
--各地方環(huán)保局根據(jù)水體功能要求，將水體劃分為不同的功能區(qū)，了解企業(yè)所處功能區(qū)，即可掌握企業(yè)應(yīng)執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)級(jí)別。
1.1.2 污水質(zhì)量與排放標(biāo)準(zhǔn)
■ 水體分類原則 ——GHXB1---1999
--I類：適用于源頭水、國(guó)家自然保護(hù)區(qū)
--II類：集中式生活飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)、珍貴魚類保護(hù)區(qū)、魚蝦產(chǎn)卵場(chǎng)等
--III類：集中式生活飲用水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)、一般魚類保護(hù)區(qū)及游泳區(qū)
--IV類：適用于一般工業(yè)用水區(qū)及人體非直接觸的娛樂(lè)用水區(qū)
--V類：適用于農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景觀要求水域
--（海域參見GB3097-82 海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)）
1.1.2 污水質(zhì)量與排放標(biāo)準(zhǔn)
■ 排放標(biāo)準(zhǔn) ——GB8978---1996
--新、舊企業(yè)，不同標(biāo)準(zhǔn)
--不同區(qū)域，標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)
--不同行業(yè)，區(qū)別對(duì)待
--不同污染物，執(zhí)行分類
第一類污染物
第二類污染物
1.1.2 污水質(zhì)量與排放標(biāo)準(zhǔn)
■ 排放標(biāo)準(zhǔn) ——GB8978---1996
新、舊企業(yè)，不同標(biāo)準(zhǔn)：
--1997年12月31日之前建設(shè)的企業(yè)（包括改、擴(kuò)建），水污染同時(shí)執(zhí)行表1、表2、表3的規(guī)定
--1998年1月1日起建設(shè)的單位，水污染排放同時(shí)執(zhí)行表1、表4及表5的規(guī)定
1.1.2 污水質(zhì)量與排放標(biāo)準(zhǔn)
■ 排放標(biāo)準(zhǔn) ——GB8978---1996
不同區(qū)域，標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)：
--I，II，III類水體，排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
--IV，V類水體執(zhí)行二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)
--排入城市二級(jí)污染水處理廠執(zhí)行三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
--I，II類水體及III中的保護(hù)區(qū)，不再新建排污口，并實(shí)施總量控制
1.1.2 污水質(zhì)量與排放標(biāo)準(zhǔn)
■ 排放標(biāo)準(zhǔn) ——GB8978---1996
不同污染物，執(zhí)行分類----第一類污染物
--執(zhí)行最高允許排放濃度，共13種，包括：
Hg（汞） Cd（鎘） Cr（鉻） As（砷） Pb（鉛） Ni（鎳） Ag（銀）
Pi（鈹）放射性（ß/ɑ） Bap（苯并ɑ芘）
--不分行業(yè)和污水排放方式，也不分受納水體的功能類別，一律在車間或車間處理設(shè)施排放口采樣
1.1.2 污水質(zhì)量與排放標(biāo)準(zhǔn)
■ 排放標(biāo)準(zhǔn) ——GB8978---1996
不同污染物，執(zhí)行分類---第二類污染物包括：
1.1.2 污水質(zhì)量與排放標(biāo)準(zhǔn)
■ 排放標(biāo)準(zhǔn) ——GB8978---1996
監(jiān)測(cè)要求：
--采樣點(diǎn)應(yīng)有排放標(biāo)志、污水水量計(jì)量裝置、污染比例采樣裝置
--采樣頻率按生產(chǎn)周期確定
2.0大氣污染防治
2.1 大氣污染防治的有關(guān)法律
■ 中華人民共和國(guó)大氣污染防治法—2000年4月修定
■ 中華人民共和國(guó)大氣污染防治法實(shí)施細(xì)則
■ 大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
■ 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)
■ 鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)—1999年修定
■ 工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
■ 汽油車怠速污染物排放標(biāo)準(zhǔn)—1999年修定
■ 《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（試行）》—GWPB5-2000
2.1 中華人民共和國(guó)大氣污染防治法
——2000年4月29日發(fā)布
■ 第一章：總則
■ 第二章：大氣污染防治的監(jiān)督管理
■ 第三章：防治燃煤產(chǎn)生的大氣污染
■ 第四章：防治機(jī)動(dòng)車船排放污染
■ 第五章：防治廢氣、塵和惡臭污染
■ 第六章：法律責(zé)任
■ 第七章：附則
2.1 中華人民共和國(guó)大氣污染防治法
——2000年4月修定
■ 第二章包括：
--建設(shè)項(xiàng)目的管理規(guī)定
l 環(huán)境影響評(píng)價(jià)
l 三同時(shí)
--排污申報(bào)、排污費(fèi)及限期治理制度等
2.1 中華人民共和國(guó)大氣污染防治法
——2000年4月修定
■ 第19條：
--國(guó)家對(duì)嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備實(shí)行淘汰制度
--國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合主管部門公布限期禁止采用的嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的工藝名錄和限期禁止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、使用的設(shè)備名錄
--被淘汰的設(shè)備不得轉(zhuǎn)讓給他人使用
2.1 中華人民共和國(guó)大氣污染防治法
——2000年4月修定
■ 第20條：
--因發(fā)生事故或其他突然事件，排放或泄漏有毒有害氣體和放射性物質(zhì)，造成或可能造成大氣污染事故、危害人體健康的單位，必須立即采取防治大氣污染危害的應(yīng)急措施，通報(bào)可能受到大氣污染危害的單位和居民，并報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門，接受調(diào)查處理
2.1 中華人民共和國(guó)大氣污染防治法
■ 第27條：
--在鍋爐的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定相應(yīng)的排放要求，達(dá)不到要求的鍋爐不得制造、銷售或進(jìn)口
■ 第31條：
--在人口集中的地區(qū)存放煤碳、煤渣、煤灰等，必須采取防燃、防塵措施，防止大氣污染
2.1 中華人民共和國(guó)大氣污染防治法
■ 第33條：
--不符合在用車排放標(biāo)準(zhǔn)的不得上路行駛
--機(jī)動(dòng)車維修單位，應(yīng)按防治大氣污染的要求和國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維修，使在用機(jī)動(dòng)車達(dá)到規(guī)定的污染排放標(biāo)準(zhǔn)
■ 第五章第36條：
--嚴(yán)格限制向大氣排放含有毒物質(zhì)的廢氣和粉塵；確需排放的應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)凈化處理，不超過(guò)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)
2.1 中華人民共和國(guó)大氣污染防治法
■ 第36條：
--向大氣排放粉塵的排污單位，必須采取除塵措施
■ 第40條：
--向大氣排放惡臭氣體的排污單位，必須采取措施防止周圍居民區(qū)受到污染
2.1 中華人民共和國(guó)大氣污染防治法
■ 第41條：
--禁止在人口集中地區(qū)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)；特殊情況下確需焚燒的，須報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)
■ 第42條：
--運(yùn)輸、裝卸、貯存能夠散發(fā)有毒有害氣體或粉塵的物質(zhì)，必須采取密閉措施或其他防護(hù)措施
2.1 中華人民共和國(guó)大氣污染防治法
■ 第44條：
--城市飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，必須遵守國(guó)務(wù)院有關(guān)飲食服務(wù)業(yè)的環(huán)境保護(hù)管理措施的規(guī)定，采取措施，防治油煙對(duì)附近居民居住環(huán)境的污染
2.2 空氣質(zhì)量與排放標(biāo)準(zhǔn)
■ 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)---GB3095-1996
■ 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)---GB16297-1996
■ 鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)--- GWPB3-1999
■ 汽車、摩托車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)---GB14761-1999
■ 工業(yè)爐窯、火電廠、水泥行業(yè)、燒焦?fàn)t執(zhí)行各自標(biāo)準(zhǔn)
■ 惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)---GB14554-93
2.2.1 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
——GB3095-1996
■ 功能區(qū)分類：
--一類區(qū)：自然保護(hù)區(qū)、林區(qū)、風(fēng)景名勝和其他需要特殊保護(hù)的地區(qū)
——執(zhí)行一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
--二類區(qū)：城鎮(zhèn)規(guī)劃中確定的居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)及農(nóng)業(yè)區(qū)
——執(zhí)行二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
--三類區(qū)：特定工業(yè)區(qū)
——執(zhí)行三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
2.2.1 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
——GB3095-1996
■ 主要控制指標(biāo)：
二氧化硫（SO2） 總懸浮顆粒物（TSP）
可吸入顆粒物（PM10） 氮氧化物（NOX）
二氧化氮（NO2） 一氧化碳（CO）
臭氧（O3） 鉛塵（Pb）
氟化物（F）
2.2.1大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)
——GB16297-1996
■ 幾個(gè)重要的概念：
--- 濃度 速率 排氣筒高度
--- 污染源 無(wú)組織排放
--- 現(xiàn)有污染源 新污染源（1997年1月1日）
2.2.1大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)
——GB16297-1996
■ 指標(biāo)體系：
--- 1.污染物的最高允許濃度
--- 2.按排氣筒高度規(guī)定的最高允許排放速率
（必須同時(shí)滿足兩項(xiàng)指標(biāo)）
--- 3.無(wú)組織排放的污染物
（規(guī)定監(jiān)控點(diǎn)及濃度限制）
2.2.1大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)
——GB16297-1996
■ 標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)：
現(xiàn)有污染源分一、二、三級(jí)：
新污染源分二、三級(jí)
■ 一類區(qū)的污染源 一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
■ 二類區(qū)的污染源 二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
■ 三類區(qū)的污染源 三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
2.2.1大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)
——GB16297-1996
■ 控制的污染物共33種，常見的污染物包括：
的主要控制指標(biāo)：
二氧化硫（SO2） 氮氧化物（NOx）
顆粒物（TSP） 氯化氫（HCL）
鉻酸霧 鉛及化合物（Pb）
苯、甲苯、二甲苯 酚類
甲醛、乙醛 氯乙烯
石棉塵 非甲烷總烴
2.2.1大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)
——GB16297-1996
■ 其他控制要求還包括：
---排氣筒高度應(yīng)高出周圍200米半徑范圍的建筑5米以上，否則排放速率嚴(yán)格50%執(zhí)行
---新污染源一般情況下不應(yīng)有無(wú)組織排放存在
---監(jiān)測(cè)要求：采樣點(diǎn)數(shù)量、位置，采樣工況，采樣方法、樣品分析方法等
3.0噪聲污染防治的有關(guān)法律
■ 中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法
■ 城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)GB3096-96
■ 工業(yè)企業(yè)長(zhǎng)街噪聲標(biāo)準(zhǔn)GB12348-90
■ 建筑施工場(chǎng)界噪聲標(biāo)準(zhǔn)GB12523-90
■ 內(nèi)河，海洋船舶噪聲規(guī)定GB5979/GB5980
■ 鐵路，機(jī)場(chǎng)的噪聲規(guī)定GB12525/GB9660
■ 城市噪聲，工業(yè)企業(yè)廠界噪聲測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)方法GB/T14623/GB12349
3.1噪聲污染防治法
■ 第一章：總則
■ 第二章：監(jiān)督管理
■ 第三章：工業(yè)噪聲污染防治
■ 第四章：建筑噪聲污染防治
■ 第五章：交通運(yùn)輸噪聲污染防治
■ 第六章：社會(huì)生活噪聲污染防治
■ 第七章：法律責(zé)任
■ 第八章：附則
3.1噪聲污染防治法
■ 第23條：
在城市周圍內(nèi)向周圍生活環(huán)境排放工業(yè)噪聲的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)
■ 第25條：
產(chǎn)生噪聲污染的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減輕對(duì)周圍生活環(huán)境的影響
3.1噪聲污染防治法
■ 第30條：
在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)；因特殊需要必須進(jìn)行連續(xù)作業(yè)的，必須有環(huán)境保護(hù)部門出局的證明
夜間作業(yè)，必須公告附近居民。
3.1噪聲污染防治法
■ 第43條：
新建營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所的邊界噪聲必須符合國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)
■ 第44條：
禁止在商業(yè)活動(dòng)中使用高音廣播喇叭或采用其他高噪聲方法招攬顧客
空調(diào)、冷卻塔等設(shè)備,邊界噪聲符合標(biāo)準(zhǔn)
3.2 噪聲質(zhì)量與排放標(biāo)準(zhǔn)
■ 城市噪聲標(biāo)準(zhǔn)分為五類
---0類：療養(yǎng)區(qū)、高級(jí)別墅區(qū)等
---1類：居住、文教、機(jī)關(guān)
---2類：居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)
---3類：工業(yè)區(qū)
---4類：道路干線兩側(cè)等
3.2 噪聲質(zhì)量與排放標(biāo)準(zhǔn)
■ 城市噪聲標(biāo)準(zhǔn)分為五類
類別 晝間 夜間
0 50 40
1 55 45
2 60 50
3 65 55
4 70 55
3.2 噪聲質(zhì)量與排放標(biāo)準(zhǔn)
■ 工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)
晝間 夜間
Ⅰ類：城市標(biāo)準(zhǔn)中的0+1類 55 45
Ⅱ類：城市標(biāo)準(zhǔn)中的2類 60 50
Ⅲ類：城市標(biāo)準(zhǔn)中的3類 65 55
Ⅳ類：城市標(biāo)準(zhǔn)中的4類 70 60
3.2 噪聲質(zhì)量與排放標(biāo)準(zhǔn)
■ 工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)
---夜間頻繁突發(fā)噪聲，不可超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)值10dB（A）
---夜間偶然突發(fā)噪聲，不可超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)值15 dB（A）
4.0 固體廢物的有關(guān)法律防治法
■ 中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法
■ 國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄
■ 國(guó)際公約-巴塞爾公約，防止傾倒的海洋公約等
4.1固體廢物防治法
■ 第一章：總則
■ 第二章：固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理
■ 第三章：固體廢物污染環(huán)境防治：
一般規(guī)定、工業(yè)固體廢、城市生活垃圾
■ 第四章：危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定
■ 第五章：法律責(zé)任
■ 第六章：附則（刑法中有關(guān)要求）
4.1固體廢物防治法
■ 第16條：
收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和個(gè)人，必須采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或其他防止環(huán)境污染的措施
不得在運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒固體廢物
4.1固體廢物防治法
■ 第17條：
產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)采用易回收利用、易處置或在環(huán)境中易消納的包裝物
產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者、使用者應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)可回收利用的產(chǎn)品包裝和容器等回收利用
4.1固體廢物防治法
工業(yè)固體廢物
■ 第31條：
國(guó)家實(shí)行工業(yè)固體廢物申登記制度
產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位必須按國(guó)家要求，向地方主管部門提供工業(yè)廢物的產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料
4.1固體廢物防治法
工業(yè)固體廢物
■ 第33條：
露天貯存的治煉渣、化工渣、燃燒灰渣、廢礦石、尾礦和其他工業(yè)固體廢物的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用的貯存設(shè)施、場(chǎng)所
4.1固體廢物防治法
城市生活垃圾
■ 第37條：
城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)逐步做到分類收集、貯存、運(yùn)輸和處置
■ 第41條：
施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)、處置建筑施工過(guò)程中產(chǎn)生的垃圾，防止污染環(huán)境
4.1固體廢物防治法
危險(xiǎn)廢物
■ 第44條：
對(duì)危險(xiǎn)廢物的容器和包裝以及收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所，必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志
■ 第49條：
從事收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，必須向地方主管部門申領(lǐng)經(jīng)營(yíng)許可證
禁止無(wú)證經(jīng)營(yíng)或不按許可要求從事危險(xiǎn)廢物的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
4.1固體廢物防治法
危險(xiǎn)廢物
■ 第50條：
收集、貯存危險(xiǎn)廢物，必須按危險(xiǎn)廢物特性進(jìn)行分類。禁止混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險(xiǎn)廢物
禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存
4.1固體廢物防治法
危險(xiǎn)廢物
■ 第53條：
收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所、設(shè)備、容器和包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用時(shí)，必須經(jīng)過(guò)消除污染的處理，方可使用
■ 第54條：
直接從事收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的人員，應(yīng)當(dāng)接受專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可從事該項(xiàng)工作
4.1固體廢物防治法
危險(xiǎn)廢物
■ 第55、56條：
應(yīng)制定在發(fā)生意外事故時(shí)采取的應(yīng)急措施和防范措施；在發(fā)生意外事故或突發(fā)事件時(shí)，必須立即采取措施消除或減輕對(duì)環(huán)境的污染危害，通報(bào)可能受影響的單位和居民，并向主管部門報(bào)告
4.2國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄
1998年7月1日實(shí)施
■ 共包括47類物質(zhì)，列出其類別、來(lái)源、組分或廢物名稱
■ 最常見的包括：
廢藥品、廢有機(jī)溶劑、廢酸堿、廢含重金屬化合物、廢石棉、廢涂料染料、廢礦物油、廢感光材料、爆炸性廢物、廢有機(jī)樹脂類等等
4.2國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄
HW 03 廢藥物品、藥品
來(lái)源：過(guò)期、報(bào)廢的無(wú)標(biāo)簽的及多種混雜藥物、藥品
---使用單位（科研、監(jiān)測(cè)、學(xué)校、醫(yī)療單位、化驗(yàn)室等）積壓或報(bào)廢的
---經(jīng)營(yíng)部門過(guò)期的報(bào)廢藥品藥物
常見廢物：如廢化學(xué)試劑、廢藥物、藥品
4.2國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄
HW 08 廢礦物油
來(lái)源：不適合原用途的廢礦物油
---礦物油倉(cāng)貯過(guò)程中產(chǎn)生的沉積物
---機(jī)構(gòu)動(dòng)力設(shè)備更換油及清洗油泥
---含油廢水處理中產(chǎn)生的廢油及油泥
常見廢物：廢機(jī)油、液壓油、熱處理油、潤(rùn)滑油（脂）、冷卻油
4.2國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄
HW 09 廢乳化液
來(lái)源：從機(jī)加工、設(shè)備清洗等過(guò)程中產(chǎn)生的廢乳化液、廢油水混合物
---機(jī)械加工、金屬切削和冷撥過(guò)程產(chǎn)生的廢乳化劑
---清洗油罐、油件中產(chǎn)生的油（烴）水混合物
常見廢物：廢皂液、切削劑、潤(rùn)滑劑、冷卻劑、撥絲劑
4.2國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄
HW 17 表面處理的廢乳化液
來(lái)源：從金屬和塑料表面處理過(guò)程中產(chǎn)生的廢乳化液
---電鍍槽渣、槽液及水處理污染
---金屬和塑料表面酸（堿）洗、除油、除銹、洗滌工藝產(chǎn)生的腐蝕液、洗滌液和污泥
---表面磷化、出光、化拋過(guò)程產(chǎn)生的殘?jiān)ㄒ海┘拔勰?BR>常見廢物：廢皂液、切削劑、潤(rùn)滑劑、冷卻劑、撥絲劑
4.2國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄
HW 31 含鉛廢物
來(lái)源：含鉛及其化合物廢物
---鉛冶煉及電解過(guò)程的殘?jiān)般U塵
---鉛酸蓄電池生產(chǎn)中的廢鉛渣及鉛酸（污泥）
---報(bào)廢的鉛蓄電池
---鉛化合物制造和使用過(guò)程中產(chǎn)生的廢物
常見廢物：含鉛、乙酸鉛、氧化鉛、鉻酸鉛、四烷基鉛等的廢物
4.2國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄
HW 34、35 廢酸、堿
來(lái)源：從工業(yè)生產(chǎn)、配制、使用過(guò)程中產(chǎn)生的廢酸堿液、固態(tài)酸堿、渣及ph<2的液態(tài)酸或ph>12.5的液態(tài)堿
---工業(yè)化學(xué)品制造化學(xué)分析及測(cè)試
---金屬腐蝕、除銹及清洗
---廢水處理、造紙廢液等
常見廢物：硫酸、硝酸、鹽酸、硼酸等
氫氧化鈉（鉀）、碳酸鈉（鉀），（次） 氯酸鈣、磷酸鈉等
4.2國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄
HW 41、42 廢鹵化及其他有機(jī)溶劑
來(lái)源：從鹵化及其他有機(jī)溶劑生產(chǎn)、配制、使用過(guò)程中產(chǎn)生的廢溶劑
---生產(chǎn)、配制過(guò)程中的高濃度殘液、吸附過(guò)濾物、反應(yīng)殘?jiān)皬U載體
---報(bào)廢產(chǎn)品
---化學(xué)分析、塑料橡膠制品制造、零件清洗、商業(yè)干洗、家庭裝飾使用的廢溶劑
常見廢物：氯仿、四氯化碳、四氯乙烯、溴仿甲醇、丙酮、苯、異丙醇、乙酸乙酯等廢物
5.0其他環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)
■ 5.1國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定
■ 5.2化學(xué)危險(xiǎn)品安全管理?xiàng)l例
■ 5.3中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法
■ 5.4蒙特利爾議定書（修訂）
■ 5.5中華人民共和國(guó)消防法
5.1國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定
■ 1996年7月，國(guó)務(wù)院第四次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議后發(fā)布
■ 要求1：所有工業(yè)污染源排放物在2000年前達(dá)到國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn)
■ 要求2：解決“15小”的問(wèn)題——取締、關(guān)閉或停產(chǎn)等，包括染料廠（500）、造紙廠（5000）、制革廠（30000）、煉油、砷、鋅、汞、農(nóng)藥等
5.2化學(xué)危險(xiǎn)品安全管理?xiàng)l例
1987年2月17日
■ 包括化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和使用的單位與個(gè)人
■ 化學(xué)危險(xiǎn)品：GB6944-86《危險(xiǎn)貨物分類與品名編號(hào)》，共七類：
爆炸品 壓縮氣體和液化氣體
易燃液體 自燃物品和遇濕易燃品
易燃固體 氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化劑
毒害品和腐蝕品
5.2.1化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)與使用
■ 第4條：
生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，必須建立健全化學(xué)危險(xiǎn)品安全管理制度
■ 第12條：
生產(chǎn)和使用化學(xué)危險(xiǎn)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)化學(xué)危險(xiǎn)品的種類、性能、設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防火、防爆、監(jiān)測(cè)、報(bào)警、降溫、防潮、防靜電、隔離操作等安全設(shè)施
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)需要，建立消防和急救組織
5.2.1化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)與使用
■ 第14條：
化學(xué)危險(xiǎn)品的包裝和標(biāo)志必須符合國(guó)家規(guī)定
■ 第17條：
生產(chǎn)和使用化學(xué)危險(xiǎn)品時(shí)，必須有安全防護(hù)措施和用具
■ 第18條：
盛裝化學(xué)危險(xiǎn)品的容器，在使用前后必須進(jìn)行檢查，消除隱患，防止火災(zāi)、爆炸、中毒事故的發(fā)生
5.2.2化學(xué)危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存
■ 第23條： 儲(chǔ)存化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
---分類存放，堆垛之間的主要通道應(yīng)當(dāng)有安全距離，不得超量?jī)?chǔ)存；
---遇火、遇潮容易燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的化學(xué)危險(xiǎn)品，不得在露天、潮濕、漏雨和低洼易積水的地點(diǎn)存放
---受陽(yáng)光易燃、易爆或產(chǎn)生有毒氣體的化學(xué)危險(xiǎn)品的桶裝、罐裝等液體、氣體應(yīng)當(dāng)在陰涼通風(fēng)處保存
---化學(xué)性質(zhì)或防護(hù)、滅火方法相抵觸的化學(xué)危險(xiǎn)品不得在同一倉(cāng)庫(kù)或同一儲(chǔ)存室內(nèi)存放
5.2.2化學(xué)危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存
■ 第25條：
化學(xué)危險(xiǎn)品入庫(kù)前必須進(jìn)行檢查登記，入庫(kù)后應(yīng)當(dāng)定期檢查
■ 第26條：
儲(chǔ)存化學(xué)危險(xiǎn)品的倉(cāng)庫(kù)嚴(yán)禁吸煙和使用明火，對(duì)進(jìn)行放倉(cāng)庫(kù)區(qū)的機(jī)動(dòng)車輛必須采取防火措施
■ 第27條：
倉(cāng)庫(kù)應(yīng)根據(jù)消防規(guī)定，配備消防力量和滅火設(shè)施以及通訊、報(bào)警裝置
5.2.3化學(xué)危險(xiǎn)品的運(yùn)輸與裝卸
■ 第33條： 運(yùn)裝化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)遵守以下規(guī)定：
---輕拿輕放，防止撞擊、拖拉和傾倒
---碰撞、互相接觸容易引起燃燒、爆炸或造成其他危險(xiǎn)的化學(xué)危險(xiǎn)物品，以及化學(xué)性質(zhì)或防護(hù)、滅火方法互相抵觸的化學(xué)危險(xiǎn)物品不得違反配裝限制和混合裝運(yùn)
---遇熱、遇潮容易引起燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的化學(xué)危險(xiǎn)物品，在裝運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)采取隔熱、防潮措施
5.3節(jié)約能源法
■ 1998年1月1日起實(shí)施
■ 第3條：能源包括：煤碳、原油、天然氣、電力、焦碳、煤氣、熱力、成品油、液化石油氣、生能物質(zhì)和其他或通過(guò)加工、轉(zhuǎn)換而取得有用的各種能源
■ 第4條：節(jié)能：加強(qiáng)用能管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會(huì)可承受的措施，減少?gòu)哪茉瓷a(chǎn)到消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)中的損失和浪費(fèi)，更加有效、合理地利用能源
5.3節(jié)約能源法
■ 第12條：達(dá)不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求的項(xiàng)目，依法審批的機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)建設(shè)；建成后達(dá)不到要求的，不予驗(yàn)收
■ 第13條：禁止新建技術(shù)落后、耗能過(guò)高、嚴(yán)重浪費(fèi)的工業(yè)項(xiàng)目
5.3節(jié)約能源法
■ 第15-17條：對(duì)用能產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售的規(guī)定：
---生產(chǎn)耗能較高的產(chǎn)品的單位，應(yīng)當(dāng)遵守依法制定的單位產(chǎn)品能耗限額
---超過(guò)單位能耗限額，能用情節(jié)嚴(yán)重的，限期治理
---生產(chǎn)用能產(chǎn)品的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品說(shuō)明書和產(chǎn)品標(biāo)志如產(chǎn)注明能耗指標(biāo)
5.4保護(hù)臭氧層
■ 國(guó)際公約：
---1985年《保護(hù)臭氧層維也納公約》
---1987年《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》
---1990年《蒙特利爾議定書的調(diào)整與修正》
---1992年《蒙特利爾議定書的修正》
5.4保護(hù)臭氧層
■ 國(guó)內(nèi)相應(yīng)中的規(guī)定：
---1997年環(huán)保局、輕工總會(huì)等
氣霧劑行業(yè)禁止使用氯氟化碳類物質(zhì)的通知
---1996年公安部及環(huán)保局
停止在非必要場(chǎng)所配置哈龍滅火器的通知
---1997年環(huán)保局、計(jì)委
禁止新建生產(chǎn)、使用消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)設(shè)施的通知
---1998年公安部與環(huán)保局
哈龍滅器生產(chǎn)配額管理
5.4保護(hù)臭氧層
■ 主要破壞臭氧層物質(zhì)：
---《蒙特利爾議定書》（87）附件A規(guī)定了兩大類8種控制物質(zhì)
---1990年：附件B規(guī)定了三大類12種物質(zhì)，附件C規(guī)定了一大類35種氟氯烴類物質(zhì)
---1992年增補(bǔ)了34種氟溴烴物質(zhì)
5.4保護(hù)臭氧層
■ 1992年《蒙特利爾議定書的修正》
■ 1993年《中國(guó)消耗臭氧層物質(zhì)逐步淘汰方案》
---2010年實(shí)現(xiàn)氯氟化碳、哈龍等主要消耗臭氧層物質(zhì)的完全淘汰
---包括氟氯化碳：CFC-11/12113/114/115、哈-1211/1301等
6.0法律法規(guī)在EMS中的應(yīng)用
6.1與法規(guī)要求直接相關(guān)的體系要素
■ 4.2環(huán)境方針
■ 4.3.2法律與其他要求
■ 4.3.3目標(biāo)與指標(biāo)
■ 4.4.5文件控制
■ 4.5.1監(jiān)測(cè)與測(cè)量
6.2法律法規(guī)在環(huán)境管理體系中的應(yīng)用
■ ISO14001之4.3.2法律與其他要求：
“組織應(yīng)建立并保持程序，用來(lái)確定適用于其活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中環(huán)境因素的法律，以及其他應(yīng)遵守的要求，并建立獲得這些法律和要求的渠道。”
6.2法律法規(guī)在環(huán)境管理體系中的應(yīng)用
■ 4.3.3目標(biāo)與指標(biāo)：
---建立與評(píng)審目標(biāo)時(shí)考慮法律與其他要求
■ 4.5.1監(jiān)測(cè)與測(cè)量
---組織應(yīng)建立并保持一個(gè)以文件支持的程序，以定期評(píng)價(jià)對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)的遵循情況
6.2法律法規(guī)在環(huán)境管理體系中的應(yīng)用
■ 法律法規(guī)作為：
■ （1）評(píng)價(jià)環(huán)境因素的重要性的依據(jù)之一
■ （2）制定作業(yè)指導(dǎo)書的參考
■ （3）進(jìn)行法律符合性評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)
■ （4）持續(xù)改進(jìn)的基準(zhǔn)
■ （5）培訓(xùn)員工的教材
6.2法律法規(guī)在環(huán)境管理體系中的應(yīng)用
■ 企業(yè)應(yīng)提供的證據(jù)：
---適用的法律法規(guī)要求及清單
---環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告
---環(huán)境例行監(jiān)測(cè)結(jié)果
---自身法規(guī)符合性評(píng)價(jià)
---現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)指導(dǎo)書中體現(xiàn)法規(guī)要求
---現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況符合法規(guī)要求
---現(xiàn)場(chǎng)人員對(duì)作業(yè)中法規(guī)要求的掌握
---對(duì)相關(guān)方的管理（采購(gòu)、施工及加工等）
